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18条促进进口措施推动新一轮高水平对外开放

发布日期:2019-01-25   文章来源:河北经济日报

       近日,我省出台《关于促进进口的18条措施》,从完善进口市场体系、积极培育各类进口需求、多渠道促进进口市场多元化、加大财税金融支持力度、优化进口发展环境等方面进一步扩大进口,促进对外贸易平衡发展,推动全省新一轮高水平对外开放工作。

 

       积极培育各类进口主体

 

       推动出口型企业向进出口并重转型,培育壮大进口龙头企业,增强其对国内其他地区的辐射力;支持国有企业做大做强进口,发挥外资企业在引进先进技术、高新技术产品等方面的推动作用,提升民营企业进口竞争力和市场份额;鼓励内贸企业扩大进口业务,推进进口与消费联动。提升对存量进口企业服务的精准度,将年度进口额1000万美元以上企业列入省级重点联系企业,开展“点对点”联系服务;将年度进口额100万美元以上企业列入市级“潜力型”企业予以培育。

       鼓励我省大中型流通企业与境外供应商、省内进口商建立业务合作联系,减少中间环节;支持有实力企业整合进口相关环节,打造“国际采购-进口-自营销售”一体化平台。鼓励省内商业企业经营代理国外消费品,发展自营销售平台;鼓励省内企业经营代理国外品牌消费品,发展自营销售平台。支持石家庄、廊坊、曹妃甸综合保税区根据进口国别(地区)市场,建立有关国别(地区)线下展示线上成交的进口展示馆、进口商品交易中心、跨境电商进口延伸平台等;支持符合条件的地方申请设立免税商店,满足消费升级,引导境外消费回流。

 

       实施进口市场多元化战略

 

       引导企业充分利用自贸协定优惠安排,积极扩大进口;实施进口市场多元化战略;鼓励企业在海关特殊监管区域、保税物流中心和保税仓库设立采购中心、分拨中心和配送中心,开展流通性简单加工和增值服务,通过保税监管场所扩大物资进口和储备。

       围绕发展需要,重点进口战略性新兴产业、传统产业技术改造、节能减排和低碳经济、高新技术和高附加值产业急需的先进技术、关键设备和稀缺资源性产品;积极引进一批有利于促进技术进步和产业升级、抢占技术发展制高点的重大工业项目。适度增加国内紧缺的农产品和有利于提升农业竞争力的农资、农机等产品进口,促进我省农业供给侧结构性改革;鼓励我省紧缺的资源性产品进口,促进高质量、低污染资源性产品的进口。

       支持符合条件的各类海关特殊监管区、开发区、国别园区根据需求情况,建设进口贸易综合服务平台、进口供应链管理服务平台、进口展示平台、进口电子商务平台、进口专业市场平台,为进口企业提供市场化的通关、报检、营销、物流、金融等服务。加快建设中国(唐山)跨境电子商务综合试验区,培育和扶持发展一批跨境电子商务市场主体,支持有条件的地区开展跨境电子商务进口试点。主动对接“一带一路”建设,把沿线国家作为我省重点进口来源地;引导我省有实力企业依托“一带一路”沿线国家重点城市,参与境外经贸园区建设,扩大相关产品进口。

 

       优化进口发展环境

 

       落实好鼓励类技术和产品进口贴息、鼓励类项目进口设备减免关税、降低部分商品进口税率、自贸协定优惠安排等政策,落实国家对企业减税降费政策。加强进口信贷支持,鼓励金融机构进一步优化、创新进口信贷产品和服务,提供多元化融资便利。鼓励中信保公司积极利用政策性优势,拓展进口预付款、进口保理等保险业务,开展海外供货商资信调查、风险咨询服务,降低企业进口风险,缓解进口资金压力。

       全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,推行外商投资企业设立备案与工商登记“一口办理”,优化境内投资环境。围绕产业、贸易、服务等重点环节,建立扩大进口要素问题台账,分解工作责任,明确解决时限,逐一销号解决。严格落实口岸收费目录清单和公示制度,清单以外一律不得收费。深入推进通关一体化改革,优化通关协作配合机制,努力提高跨关区作业效率,实现年内整体通关时间较2017年压缩三分之一。

       (记者赵晓慧)